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Sobre la Reforma de la Administración Local planteada por el Gobierno central

En el Consejo de Ministros del viernes 15 de febrero el Gobierno del Partido Popular presentó un informe sobre el anteproyecto de la llamada eufemísticamente “Ley para la Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local”.  Se trata de una reforma de la Administración Local que no es tal reforma, sino una verdadera demolición de los poderes democráticos locales. ES UNA LEY ANTIAYUNTAMIENTOS. LEY  QUE QUITA  ALCALDES PARA PONER CACIQUES:

 

1.  Esta reforma supone el desmantelamiento de la democracia local:

 

- La reforma implica la recentralización y el control de lo local por parte del Gobierno central.

 

- Ataca a las competencias y a la autonomía política de los municipios volviendo a modelos preconstitucionales.

 

- Elimina el poder de lo más cercano, alejando a la ciudadanía de la gestión de lo público, fortalece la deriva autoritaria, el alejamiento de la política de una población que exige más participación, más democracia y más transparencia.

 

- El  Gobierno  central  pretende  más  tutelaje,  menos  democracia  y menos participación en los asuntos públicos.

 

- La  reforma  plantea  el  tutelaje  de  una  administración  sobre  otra. Ignora las competencias autonómicas sobre régimen local definidas en los  Estatutos Autonómicos y desprecia a los Ayuntamientos como parte del Estado en pie de igualdad con las demás.

 

- Hablan de clarificación de competencias cuando lo que quieren decir es reducción a la mínima expresión de la Administración Local.

 

- Entra en conflicto con Estatutos de Autonomía, unas Leyes  Orgánicas que forman parte del bloque constitucional y que ya definen las competencias  propias  de  los  municipios, mucho  más numerosas  y más sociales que las que plantea. Posible conflicto de competencias al Tribunal Constitucional.

 

- Es un ataque a la descentralización que plantean los  Estatutos de Autonomía,  como    el    de    Andalucía, con    profundo    sentido municipalista.

 

- Hablan de eliminar duplicidades y competencias impropias, pero lo que hace es eliminar competencias propias de los municipios en aspectos  tan relevantes  como  educación,  salud  o  servicios  sociales para pasarlas a las Comunidades Autónomas sin su correspondiente financiación.

 

- Los municipios quedan degradados a las políticas que dictan otros. Se supedita su actividad al control de los Ministerios.

 

- Llaman profesionalidad y transparencia a la eliminación de la política en el ámbito local.

 

- Pretenden recentralizar el  funcionariado de la  adminitración local. Los interventores tendrán control económico-financiero dependiente directamente del Estado central.

 

- La recentralización representa en vez de fiscalización democrática interna fiscalización burocrática externa.

 

- Afecta en mayor o menor grado a la totalidad de los 8.116  municipios españoles: Es particularmente dura con los 6.802   municipios de menos de 5.000  que  podrían llegar a ser intervenidos unilateralmente.

 

- Los 7.717 municipios   menores de 20.000 habitantes podrán perder gran parte de sus competencias a favor de las diputaciones.

 

- Los 4.873 municipios menores de 1.000 habitantes, con alcaldes no retribuidos, se retrotraerán a la época franquista con ediles caciques que dispongan de tiempo.

 

- Se estima que se verán afectados más de 400.000 puestos de trabajo en todo el país  a consecuencia de la pérdida de competencias y las privatizaciones.

 

- Hablan de limitación de remuneraciones al 82% de cargos públicos cuando esa ausencia de remuneración ya existe  en esos porcentajes; lo demuestra que ese ahorro sólo sería un 2% del total.

 

- En su defensa de la Reforma el PP se centra de discurso populista en la supuesta reducción de cargos públicos con dedicación exclusiva intentando ocultar el impulso a la privatización de los servicios públicos municipales y la desactivación de la democracia y la autonomía local.

 

2.     Ésta es la reforma de la privatización de los servicios públicos municipales:

 

- Con la reforma los instrumentos financieros se convierten en el medio para recortar lo público y los derechos en vez de para potenciarlos.

 

- El informe sobre el Anteproyecto de Ley deja clara la intención literal de favorecer “la iniciativa económica privada” y “ajustarse a los principios de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad finaciera reconocidos por la Constitución en su artículo 135”. Artículo 135 que prima el pago de la deuda sobre cualquier consideración política o social y que es la base de toda la reforma normativa que está sufriendo la población.

 

- Hablan   de   eliminar   duplicidades   cuando   lo   que   quieren   decir   es desmantelamiento y privatización de servicios públicos,

 

- Ningún dato avala el cumplimiento del supuesto ahorro neto de 7.129 millones de euros que plantea entre 2013 y 2015, a no ser con el coste de recortes en forma de competencias, recursos, eliminación de servicios, ejercicio de derechos y destrucción de empleo.

 

3.        La  respuesta  a  esta  reforma  debe  venir  desde  la  rebeldía democrática:

 

- Nuestra defensa de la democracia participativa debe reivindicar el papel central de la democracia local para la vida pública y los derechos. Porque menos democracia local es menos democracia.

 

Planteamos:

 

- La necesidad de una ley de financiación local que defina competencias y financiación incondicionada sobre la base del mantenimiento de competencias en el ámbito social

 

- La   defensa   de   las   competencias   establecidas   por   los   respectivos Estatutos de Autonomía.

 

- Eliminar las Diputaciones Provinciales y establecer las transferencias  patrimoniales y competenciales a las comarcas o municipios.

 

- Toda ley que afecte a una parte del Estado debe negociarse con la otra como son los Ayuntamientos, cosa que el PP no ha hecho, y las Comunidades Autónomas, que tienen las competencias exclusivas sobre el régimen local.

 

- Defendemos  una  respuesta  de  rebeldía  democrática  frente  al desmantelamiento de la democracia local y los servicios públicos municipales.

 

Manifiesto 8 de marzo

“Sin Igualdad no hay democracia”

Desde los inicios del movimiento feminista, las mujeres estamos luchando por una sociedad mejor que iguale en derechos y oportunidades a todas las personas. Las mujeres hemos sido y seguimos siendo las impulsoras y promotoras de grandes cambios que han contribuido decididamente al enriquecimiento de la democracia, de tal manera que hemos demostrado positivamente que sin nosotras, ésta no existe.

Democracia significa que hombres y mujeres disponemos de las mismas oportunidades y derechos. Por ello nosotras reivindicamos nuestra incorporación activa y plena a todos aquellos ámbitos a los que aspiremos, y que nunca, por el hecho de ser mujeres, nos estén vetados, porque consideramos que la paridad es consustancial con la democracia.

Democracia significa que mujeres y hombres compartimos sin trabas ni vetos todo el tiempo y todos los espacios. Por eso no dejamos de insistir en que ambos deben distribuirse equitativamente, de tal manera que las responsabilidades sean compartidas.

Democracia significa pleno empleo, de calidad, bien retribuido, sin discriminaciones de ningún tipo. Por eso las mujeres feministas rechazamos la Reforma Laboral que comenzó el PSOE y que el PP ha concretado con unas condiciones casi de esclavitud y que perjudican gravemente a las mujeres. Democracia significa que cada persona es dueña de su cuerpo, de sus decisiones y de sus posiciones ante la vida. Por ello nosotras luchamos para que no nos obliguen a reproducir actitudes o comportamientos prefijados, sino que podamos ser autónomas y libres para disponer de nuestra existencia.

Por eso defenderemos decididamente que no se modifique de manera restrictiva el aborto, ni ningún derecho sexual y que no estamos dispuestas a que la iglesia católica siga interfiriendo en la vida de las mujeres.

Democracia significa que las diferencias, diversidades y opciones no marcan ningún tipo de exclusión o discriminación. De ahí que las mujeres no cejemos en nuestro empeño en que se acaben de una vez por todas, todos los comportamientos sexistas y patriarcales. Por eso desde IU defendemos una sociedad que no consienta, ni permita, ni avale que las mujeres sigan siendo discriminadas ni explotadas en ninguna de sus formas.

Democracia significa que el respeto y la libertad son valores irrenunciables. Por ello para nosotras la autonomía personal y económica, la capacidad de movimiento, de elección y el empleo, son derechos que conforman el concepto de igualdad de género.

Democracia significa que el Estado atiende a través de los servicios públicos, todas las necesidades de la ciudadanía. Por eso nos oponemos a las leyes como la de la dependencia que nos relega a los cuidados, por eso nos revelamos ante todo tipo de involuciones sociales que conlleven que a las mujeres se nos arrebaten los derechos conquistados.

Democracia significa erradicar de las estructuras sociales todos los condicionantes, costumbres o formas culturales que discriminen o excluyan. Por eso las mujeres feministas luchamos por una sociedad en la que hombres y mujeres sean iguales y donde la justicia y la equidad sean los cimientos fundamentales en los que se base la política.

¡Nuestros derechos no se recortan!

Mociones presentadas al pleno de febrero

 

MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA VERDES AL PLENO SOBRE "APLICACIÓN ZONA 30 DE SEGURIDAD VIAL"

 

D. Benito Santos Sigiienza, miembro del grupo municipal de lU-Verdes en el Ayuntamiento de Jumilla en nombre y representación de dicho grupo, presenta al Pleno del mes de febrero de 2013 para su debate y aprobación, si procede, la siguiente moción sobre “APLICACIÓN ZONA 30 DE SEGURIDAD VIAL”.

Esta moción fue presentada por este grupo al pleno del pasado mes de noviembre (26-11-12). Después del compromiso adoptado entre este grupo como proponente y la Concejala de Policía se propuso dejar sobre la mesa para incorporar un nuevo proyecto para la mejora de la seguridad vial que fuera informado por el Oficial Jefe de la Policía. Despues de esperar el tiempo prudencial de un mes y otro más no hemos visto intención de que esto se lleve a cabo. Dejar un expediente sobre la mesa, supone que en la sesión siguiente debe ser traído otra vez.

 

Teniendo en cuenta que ya han pasado los plenos de diciembre 2012 y enero 2013 sin presentar dicho estudio y que a una pregunta nuestra de que si pensaba incorporarla al pleno del mes de febrero no hubo respuesta, retomamos de nuevo esta moción con alguna modificación tras el paso de semanas desde su presentación en la Comisión Informativa Permanente a principios de noviembre pasado.

 

El titulo de la moción es la Aplicación de la Zona 30 de Seguridad Vial, procede a especificar que una Zona 30: es un conjunto de calles donde la velocidad está limitada a 30km/h. Es la Administración Local la que decide instaurar una Zona 30 que se aplicaría al realizar un completo estudio para determinar si hay un entorno seguro en:

1. Seis C.E.l.P. públicos.

 

2. Dos Centros concertados.

3. Dos I.E.S. públicos.

4. Otros Centros Educativos: Universidad Popular, Conservatorio Municipal de Música, Centro Comarcal de Educación de Adultos y Alfabetización del Altiplano (con la incorporación este curso de dos extensiones de la E.O.I.), C.I.F.E.A. y Centro de Discapacitados “MASVIDA”.

5. Al menos doce locales destinados a la actividad de guarderías y ludotecas que deberían tener un trato especial sobre todo por la media de edad de sus asistentes.

EXPONE:

Los principales problemas actuales son:

 

- Algunas aceras de acceso son estrechas y mal pavimentadas.

- Sin vallas de protección.

- Sin aparcamientos cercanos lo que hacen que colapsen los alrededores en las horas de salida y entrada

- Algunos pasos de peatones están lejos de las puertas de acceso al Centro.

- No existen medidas de “calma del tráfico” (bandas sonoras).

- No tiene señalizaciones de peligro.

- No hay carril-bici o itinerario seguro.

- Pasos de peatones sin alumbrado público, insuficiente o inadecuado.

- Sin accesos adaptados para discapacitados.

- Sin limitación especifica de velocidad.

Por ello que el Grupo municipal de Izquierda Unida, propone al Pleno la siguiente moción:

MOCIÓN:

ACOMETER MEDIDAS DE MEJORA DE LA SEGURIDAD VIAL EN LOS ENTORNOS EDUCATIVOS COMO:

1. FIJAR EN 30 KM/H EL LÍMITE DE VELOCIDAD MÁXIMA EN LOS ENTORNOS DE LOS CENTROS EDUCATIVOS FIJANDOSE POR LOS TÉCNICOS COMPETENTES DE LA POLICÍA LOCAL EL ÁMBITO CONCRETO EN CADA CASO Y LA VIABILIDAD DE ESTA MEDIDA.

2. TRABAJAR PARA QUE HAYAN VOLUNTARIOS QUE COLABOREN EN LA SEGURIDAD EN LAS ENTRADAS Y SALIDAS DE LOS CENTROS ESCOLARES.

3. CREAR ZONAS DE APARCAMIENTO ESPECIAL CON HORARIO DETERMINADO Y QUE TENGAN COMO FIN MEJORAR LA SEGURIDAD EN ESTOS ENTORNOS.

4. ELIMINAR LOS OBSTÁCULOS QUE DIFICULTAN EL TRÁNSITO PEATONAL EN LAS ZONAS CERCANAS A CENTROS EDUCATIVOS.

5. CUALESQUIERA OTRAS MEDIDAS INFORMADAS FAVORABLEMENTE POR LOS TÉCNICOS COMPETENTES DE LAS CONCEJALÍAS AFECTADAS.

6. QUE ESAS MEDIDAS SEAN VINCULANTES Y SE DOTEN DE LOS RECURSOS MATERIALES-PERSONALES Y NORMAS COMPLEMENTARIAS QUE HAGAN EFECTIVO SU CUMPLIMENTO Y EVALUACIÓN LLEVANDO A CABO UNA APLICACIÓN PROGRESIVA Y TEMPORALIZADA DE LAS MISMAS.

 

 

 

MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA VERDES AL PLENO SOBRE: “8 DE MARZO DE 2013: DÍA INTERNACIONAL DE LA MUJER”

 

D. Benito Santos Sigüenza,  miembro del grupo municipal de  IU-Verdes en el Ayuntamiento de Jumilla en nombre y representación de dicho grupo, presenta al Pleno del mes de Febrero de 2013 para su debate y aprobación, si procede, la siguiente moción sobre “8 DE MARZO DE 2013: DÍA INTERNACIONAL DE LA MUJER”

 

EXPONE:

 En este 8 de Marzo tenemos doble motivo para manifestar nuestro más rotundo rechazo a la situación actual: la crisis económica motivada por los mercados financieros, que lentamente pero con rotundidad están generando un gran desequilibrio entre clases sociales y que se ceba fundamentalmente en mujeres y jóvenes y en el recorte de conquistas sociales, materiales e institucionales ya iniciadas en el gobierno anterior y que el PP está implantado a nivel del Estado Español y en aquellas autonomías en las que gobierna.

 

La anunciada reforma de la Ley de Interrupción voluntaria del embarazo, a los supuestos del 85 y al permiso paterno para las jóvenes, retrotrae a las mujeres adultas a los momentos de la transición política considerándolas como seres incapaces para decidir sobre su presente y futuro y, a las mujeres jóvenes les niega la posibilidad de decisión sobre sus propias vidas.

 

Si por sí misma la llamada “ley de dependencia”, tenía un enfoque sexista al  incentivar a las mujeres a relegarse a las tareas del cuidado, la decisión de no continuar financiándola, significa que además los pocos resortes de alivio que ofrecía dicha ley, ahora se ven ahogados por la falta de presupuesto. La consecuencia de esta situación será una más rápida involución hacia los viejos roles patriarcales.

 

En lugar de tomar las medidas para que se den las condiciones efectivas para la integración total de las mujeres en el mercado laboral con plenos derechos, tanto salariales como profesionales, el PP vuelve a la carga con reformas laborales y con anuncios de reformas que aumentarán el desempleo y la feminización de la pobreza.

 

Las ya retrógradas anteriores reformas del sistema de pensiones, marcadas por el sexismo más alarmante, además de desfavorecer a los sectores ya de por sí más vilipendiados económicamente por el extinción del precario “estado de bienestar”, traerá consigo aún mayor número de mujeres mayores en la absoluta pobreza.

 

La extensión de la xenofobia en la sociedad, debido a las modificaciones cada vez más retrógradas de las leyes de inmigración y la trasmisión de valores racistas, afectan con mayor rigor a las mujeres inmigrantes, más desprotegidas.

 

La conciliación entre la vida laboral y familiar igualmente sigue siendo, una expectativa. Los hombres siguen sin compartir equitativamente las cargas familiares y las tareas domésticas. Porque para que esto ocurra, no es sólo necesario leyes que lo regulen, sino también, y mucho más importante, crear una conciencia social de igualdad que transforme la cultura patriarcal y sexista que aún existe.

 

Siguen dictándose sentencias desde la Audiencia Provincial de Murcia que anulan las sentencias emitidas en los juzgados en aplicación de la Ley 1/ 2004 de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género,  transformándolas en mera sanciones administrativas, dejando impunes a los agresores e indefensas a las mujeres victimas de violencia machista.

 

Continúan cuestionando, a pesar de ser mandato legal, el uso del lenguaje no sexista y la obligación de los poderes públicos de integrar la igualdad real de hombres y mujeres en todas sus políticas.

 

El 8 de marzo, Día Internacional de las Mujeres, es la fecha propicia, para que este Ayuntamiento muestre verdaderamente su voluntad de poner las bases reales, para que la igualdad de las mujeres sea un hecho y no una mera aspiración con una serie de medidas destinadas a una transformación real de nuestra sociedad, donde las mujeres sean ciudadanas en plenitud de derechos.

 

Por ello que el Grupo municipal  de Izquierda Unida, propone al Pleno, que todas las medidas que se adopten al respecto, sean vinculantes y se doten de los recursos materiales y personales y normas complementarias que hagan efectivo su cumplimento y evaluación, en base al siguiente

 

MOCIÓN:

 El compromiso político de trabajar para generar un municipio de sujetos iguales en derechos y obligaciones, utilizando los medios legales existentes y posibilitando los cauces y los recursos económicos para que hombres y mujeres tengamos las mismas posibilidades de desarrollo.

 

A NIVEL MUNICIPAL:

 

• Aumentando el presupuesto destinado a políticas transversales y específicas destinadas a conseguir la igualdad entre mujeres y hombres.
• Erradicando la segregación laboral en las políticas de empleo que se emprendan en el municipio.
• Aumentando los recursos materiales y de personal para la prevención y atención de las mujeres en situaciones de especial vulnerabilidad.
• Incrementando  campañas educativas, en colaboración con los centros escolares del municipio, basadas en la concienciación entre las y los más jóvenes.
• Coordinando programas con las asociaciones y colectivos sociales que fomenten la igualdad y la corresponsabilidad.
• Erradicando anuncios, emisiones, expresiones sexistas en el ámbito público.
• Fomentando la imagen pública de las mujeres y su participación en los asuntos públicos.